Кто осуществляет строительный контроль?
Поскольку основной задачей строительного контроля в любой стране является контроль качества строительных работ и их соответствия нормативным документам и проектным решениям, то и проводить его должны специалисты, которые имеют прямое отношение к строительству, с большим стажем работы в этой отрасли, имеющие необходимые сертификаты.
Специалисты, которые осуществляют строительный контроль в России, являются членами национального реестра специалистов в области строительства и регулярно проходят соответствующие аттестации.
В США такие специалисты имеют сертификат Международного совета по кодам (ICC) NICET. Основным нормативным документом в работе инспекторов в США для большинства штатов является The International Building Code (IBC), но в некоторых штатах действуют местные нормы и правила, от которых они не отказались в пользу IBC.
В Европе же сертификация является многоступенчатой, и каждая следующая ступень присваивается при приобретении определенного опыта работы и прохождения специального экзамена.
Кто является потребителем услуг строительного контроля?
К услугам строительного контроля обращаются частные компании, государственные структуры и даже частные лица. В разных странах это разное процентное соотношение, но, как правило, эта услуга интересна тем, кто не относится к строительной сфере.
Стоит отметить, что понятия строительного контроля и технического надзора различны: понятие «технического надзора» в Градостроительном Кодексе РФ заменили понятием «строительный надзор». Принципиальные различия заключаются в следующем:
- строительный контроль реализуется непосредственно в процессе строительных работ, тогда как строительный надзор проводится перед выдачей разрешения на строительство или сдачей объекта;
- тех. надзор проверяет качество работ, а стройконтроль занимается обеспечением этого качества.
В России наибольшим спросом услуги независимого строительного контроля пользуются на объектах культурного наследия. Если вы следите за нашими новостями, то можете помнить, что недавно мы как раз работали на таких объектах: Белая башня и Церковь Благовещения в Великом Новгороде, Путевой дворец в селе Коростынь Шимского района Новгородской области. Здесь заказчику важно привлечение именно независимых специалистов.
Что касается частных компаний и объектов нового строительства, то здесь спрос меньше, поскольку нередко подрядчики привлекают собственных специалистов. Однако для заказчика гораздо лучше, когда строительный контроль является независимым и работает на него: если строительный контроль нанимает подрядчик, результаты проверок могут быть довольно непрозрачными. Причина заключается в том, что подрядчику невыгодно показывать заказчику какие-либо проблемы на объекте, потому что ему интереснее как можно скорее сдать результат работы без замечаний и доработок.
В некоторых случаях к услугам строительного контроля прибегают и физические лица, когда при строительстве частных домов требуется проверка качества строительства, инженерных сетей и ремонтных работ. Обычно функции заказчика в подобных случаях выполняет технический заказчик – профессиональная организация, которую нанимают для ведения процесса строительства.
Что еще нужно знать?
Строительный контроль в России, как правило, проверяет не только соответствие проведенных работ технической документации, но еще и объемы работ, тогда как в Европе и США проверка определяет соответствие выполненных работ EPC-контракту. В России разрешение на строительство выдается службой государственного строительного надзора (ГСН), а в США, например, этим занимается муниципальный тех. надзор. При этом во всех странах тех. надзор может быть как муниципальным (государственным), так и частным.
Как видите, серьезных отличий в строительном контроле действительно нет, однако некоторые нюансы существуют, и о них стоит узнать подробнее, если вы планируете взаимодействовать с этой сферой в другой стране.